Gotham: Una nueva herramienta para la gestión integrada del agua subterránea

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Responsables de la práctica innovadora :

Damián Sánchez García – dsanchezga@cetaqua.com

GOTHAM es un proyecto desarrollado por el consorcio formado por entidades de 5 países (España, Francia, Italia, Líbano y Jordania) liderado por Cetaqua-Andalucía que se enmarca en el contexto de escasez hídrica y cambio climático, desarrollándose a partir de tres casos de estudio. El primero en el campo de Dalías, España, el segundo en el Líbano y el último en Jordania.
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El proyecto propone un nuevo marco de la gestión hídrica enfocada en los usuarios, dado que los modelos actuales generan información a cada nivel, pero sin intercambio entre los distintos agentes que participan en la gestión del recurso (órganos, empresas, usuarios…).

La herramienta GTool se crea con el fin de evaluar integrar los aspectos sociales, la disponibilidad del recurso hídrico, sus usos y las variaciones de consumo, su calidad y cantidad de la masa de agua, los impactos ambientales y el impacto de las medidas económicas., Se trata de una herramienta innovadora diseñada para promover el consenso entre todos los agentes implicados en la gestión del agua subterránea. También, permite evaluar la viabilidad y los principales beneficios de la recarga gestionada de un acuífero.

Este nuevo enfoque puede ser replicado en cualquier zona, siendo más notoria su aplicación es regiones áridas y de escasez hídrica.

Entidad responsable

Cetaqua, Centro Tecnológico del Agua, es un modelo de colaboración público-privada creado para garantizar la sostenibilidad y la eficiencia del ciclo del agua teniendo en cuenta las necesidades locales. Este modelo se ha consolidado como un referente en la aplicación del conocimiento académico a la gestión del agua y del medio ambiente, generando productos y servicios que benefician a la sociedad.

Cetaqua integra, gestiona y ejecuta proyectos de investigación, desarrollo tecnológico e innovación en el ciclo integral del agua con el fin de aportar soluciones innovadoras a las empresas, las administraciones públicas y la sociedad. Está compuesto por cuatro centros independientes con una estrategia de actuación común. El centro de Andalucía se centra en dos grandes áreas de actividad: 1) Agua 4.0, soluciones para la transformación digital y 2) Recursos hídricos, producción y regeneración, que tiene como líneas de trabajo prioritarias la conservación de la protección de las aguas subterráneas y la investigación de acuíferos a través del SAM (Software Asset Management) y la caracterización del estado de los acuíferos.

Los centros Cetaqua cuentan con una lista de más de 60 proyectos de colaboración financiados con fondos públicos.

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Explicación detallada

El proyecto GOTHAM asume el reto del agotamiento del agua debido a un uso controvertido. Para superar el estrés hídrico, GOTHAM aborda el proceso de decisión de los actuales modelos de gobernanza de las aguas subterráneas, a través del cual se plantean dudas y se generan conocimientos en cada nivel de decisión y, sin embargo, no hay intercambio de información entre los diferentes actores.

GOTHAM persigue elaborar un marco de gestión de las aguas subterráneas orientado a los usuarios que pueda aplicarse en todos los países del Mediterráneo, realizar diagnósticos del balance hídrico para entender el uso de los usuarios y los principales problemas que afectan a la cantidad y calidad del agua.(GOTHAM, 2022) Con este paradigma se realizan estudios para determinar las mejores alternativas para mejorar el estado de los cuerpos de agua subterráneos, estas alternativas son sistemas de asignación optimizada integrando todas las fuentes de recurso hídrico con los usos, las variaciones del consumo y los impactos ambientales, económicos y sociales. Para ello se crea la herramienta GTool, un módulo agroeconómico que permite simular el efecto de diferentes medidas económicas (incentivos para el ahorro del agua, tarifación del agua, planes en el mercado del agua, …) y evaluar los valores de uso económico y las compensaciones entre los usuarios en escenarios alternativos de asignación de recursos hídricos.

Además, se pretende predecir la demanda futura de agua y los episodios de sequía en la zona de influencia de la masa de agua subterránea. A su vez, se evalúan los impactos cuantitativos (sobreextracción y agotamiento) y cualitativos, como la degradación del estado químico por intrusión de agua de mar y el transporte de contaminantes, incluidos los nitratos y los contaminantes orgánicos, a fin de establecer la necesidad de modificar de antemano las decisiones relativas a la gestión del agua. Asímismo, esta herramienta calcula la viabilidad y los beneficios potenciales de la recarga gestionada (MAR) del acuífero y la recuperación del acuífero como una decisión adicional de gestión de las aguas subterráneas, incluidas las limitaciones socioeconómicas, técnicas y ambientales, así como el efecto en el acuífero en términos de cantidad y calidad (GOTHAM, 2022).

Evidencia de beneficios de la implementación

GTool es una innovadora herramienta de gestión de las aguas subterráneas diseñada específicamente bajo el consenso de todos los actores del agua (reguladores, usuarios finales, productores y proveedores de agua), que permitirá un nuevo marco de gestión de las aguas subterráneas basado en los usuarios (enfoque ascendente) en lugar del actual modelo descendente en el que el regulador establece las normas de aplicación sobre una base -casi única-. Se considera que ésta es la única forma de lograr una gestión sostenible a largo plazo de los acuíferos debido a su complejidad en términos de incertidumbre (en relación con los recursos, los embalses o la geometría interna, por ejemplo) y de vigilancia y control por parte de la administración (normalmente grandes extensiones y un recurso oculto), (GOTHAM, 2022)

Potencial de replicación en la región SUDOE

Es una herramienta aplicable en todas las zonas con necesidad hídrica, con gran explotación agrícola o zonas áridas (como las zonas dónde se desarrolla el proyecto: Almería, Líbano y Jordania).

Perspectivas de futuro

Esta herramienta dará la posibilidad de cuestionar el modelo de gestión actual, planteando una gestión basada en los usuarios ya que se consideró que es la opción para conseguir una gestión del acuífero sostenible.

Entorno institucional

El proyecto GOTHAM (https://www.gotham-prima.eu) está enmarcado en el programa europeo PRIMA (Asociación para la Investigación y la Innovación del Mediterráneo), centrado en el desarrollo y la aplicación de soluciones para los recursos hídricos en la cuenca del Mediterráneo. Éste se desarrollará en el Campo de Dalías (Almería, España), y se replicará en otros dos sitios adicionales, en Laat Baalbeck-Hermel (Líbano) y en la Cuenca de Azraq-Zarqa (Jordania).

El proyecto tiene una duración de 3 años y Cetaqua-Andalucía lidera un consorcio formado por entidades de 5 países diferentes: España (Cetaqua Andalucía y Universidad de Córdoda – WEARE), Francia (GAC Group), Italia (Istituto per la Cooperazione Universitaria – ICU – y Engineering Ingegneria Informatica – ENG -), Líbano (Ministry of Agriculture) y Jordania (National Agriculture Research Centre – NARC).

El proyecto GOTHAM cuenta con varias entidades participantes. Hidralia colaborará en el desarrollo de este proyecto de innovación junto a los ayuntamientos de Roquetas, La Mojonera y Adra, como responsables de la gestión del ciclo urbano del agua en estos municpios.

Para conseguir una herramienta efectiva, Cetaqua cuenta además en Andalucía con la participación de colaboradores locales, usuarios, gestores y administraciones implicados en el ciclo del agua, como la Dirección General de Planificación y Recursos Hídricos de la Junta de Andalucía, que cederá su red de control para la instalación de sensores y el seguimiento del estado de la masa de agua Campo de Dalías-Sierra de Gádor, y el Consorcio del Ciclo Integral del Agua del Poniente (CIAP).
También participan como stakeholders en el proyecto, la Junta Central de Usuarios del Acuífero del Poniente Almeriense.

Entorno geografico

La cuenca del Mediterráneo es una de las cuencas del mundo con un mayor riesgo debido a los cambios climáticos y humanos; es decir, al cambio global. Hoy en día, las zonas más afectadas son los litorales oriental y meridional, que se enfrentan a un gran estrés hídrico y/o a la escasez de agua (GOTHAM, 2022)

El área de estudio en España está situada en el Subsistema Hidrológico III-4, dentro de la Demarcación Hidrográfica de las Cuencas Mediterráneas Andaluzas (DHCMA). El Campo de Dalías-Gador, con una extensión de 330 km2, constituye una llanura costera limitada entre la cadena montañosa de la Sierra de Gádor, con alturas de 200 a 300 m, y el mar Mediterráneo. En el sitio piloto hay 10 municipios (Adra, Berja, Balanegra, Dalías, El Ejido, La Mojonera, Vícar, Eníx, Roquetas de Mar y Félix), que representan una población total de 261.115 habitantes (2019) (GOTHAM, 2022).

El caso de estudio incluye los acuíferos presentes en la llanura costera y la cara sur de la Sierra de Gádor. Este sistema constituye la principal masa de agua de la provincia de Almería debido al volumen de las aportaciones subterráneas. Se describen cinco acuíferos principales dentro de este subsistema III-4 del DHCMA (GOTHAM, 2022).

Reseña histórica

Según el MITECO (2020), un sistema de gobernanza del agua adecuado necesita generar y mantener información actualizada y relevante para los objetivos de gestión, adaptada a las necesidades de las Administraciones competentes, fácilmente accesible y verificable por las partes interesadas, y transformada en conocimiento útil para la toma de decisiones.
El objetivo del proyecto es avanzar en la digitalización de la administración del agua. Sin embargo, habida cuenta la situación actual del sector en el que todavía no se hace un uso avanzado de las TIC, junto a la rápida evolución de estas tecnologías, su adopción presenta beneficios para la práctica totalidad de las situaciones.
Mediante la implantación o mejora de los sistemas TIC se pueden llegar a conseguir los siguientes objetivos:

  1. Captura de la información adecuada para tomar las decisiones de gestión con precisión en los distintos niveles: nacional, por cuenca, por elemento de infraestructura o verticales según los distintos parámetros del agua, volumen, disponibilidad, calidad, salubridad, etc.
  2. Reducir los costes de las ineficiencias en gestión.
  3. Permitir la rendición de cuentas de la gestión del agua.
  4. Permitir la planificación y modelado del sector para la toma de decisiones de gestión.
  5. Permitir la participación de los agentes del sector y de la ciudadanía en la gestión del agua.

Siendo un elemento indispensable en la moderna gestión de casi cualquier sector económico, las TIC no determinan las prioridades de gestión del agua en cualquiera de sus aspectos. Pero ayudan a que la información relevante esté al alcance de los agentes y de los decisores, y ayudan a que su gestión sea mejor conocida por la sociedad. También permiten, mediante la apertura de la gestión y la creación de los procedimientos internos adecuados, la participación de los múltiples agentes del sector, incluidos los ciudadanos.
Cabe señalar que los cambios estructurales del sector del agua que han de venir como consecuencia de los cambios demográficos, el cambio climático, el incremento de demanda y, en general, el respeto a los principios de gobernanza del agua podrán ser tratados convenientemente por las tecnologías de la información y éstas ayudarán a una mejor gestión, Sin embargo, no se pueden esperar las respuestas a estos desafíos sólo por la implantación de este tipo de tecnologías. Los objetivos alcanzables por las TIC pueden resumirse en los siguientes puntos:

  1. Gestión en ‘tiempo real’ para lo cual se habrán de capturar datos con la frecuencia y resolución necesaria.
  2. Disponibilidad de los datos en los puntos de decisión, aunque estos provengan de multitud de fuentes gracias a la posibilidad de federación y consolidación por tener compatibilidad y conectividad.
  3. Mecanismos comunes de acceso a los datos comunes y conocidos basados en referentes internacionales abiertos que permitan el desarrollo público y privado.
  4. Apertura, con posibilidad de tiempo real, de los datos puestos a disposición de la ciudadanía y de los agentes del sector posibilitando la participación activa.
  5. Creación de una infraestructura que permita el modelado de la gestión del agua de forma previa a la toma de decisiones.
  6. Digitalización completa, eliminando los procesos manuales asociados a la gestión en papel.

Puntos clave del método innovador

  • Nuevo modelo de gestión basado en los usuarios y el conocimiento del sistema
  • Promueve la participación de usuarios de múltiples sectores.
  • Uso de TICs como soporte para la toma de decisiones para la gestión del recurso a escala económicas, sociales y ambientales.

Agradecimientos

La práctica innovadora fue sugerida por Sergi Compte del Catalan Water Partnership (CWP).

Referencias

  1. CETAQUA (s/f). Recuperado 8 de marzo del 2022 https://www.cetaqua.com/barcelona/recursos-hidricos
  2. Gregorio, R. (s/f). Cetaqua Andalucía. GOTHAM. Recuperado el 8 marzo de 2022, de https://www.gotham-prima.eu/index.php/es/cetaqua-andalucia/
  3. CETAQUA (2022). GTool, la herramienta colaborativa de gobernanza que plantea el proyecto europeo GOTHAM como solución al estrés hídrico Recuperado 10 de mayo del 2022. https://www.cetaqua.com/es/actualidad/-/asset_publisher/gHLnSnNh62TN/content
  4. GOTHAM (2022). Sobre GOTHAM Recuperado el 31 de marzo del 2022. https://www.gotham-prima.eu/index.php/es/sobre-gotham/
  5. GOTHAM (2022). Caso de estudio n°1: Campo De Dalías. Recuperado el 31 de marzo del 2022. https://www.gotham-prima.eu/index.php/es/caso-de-estudio-n1-campo-de-dalias/
  6. GOTHAM (2022). Objetivos Recuperado el 31 de marzo del 2022. https://www.gotham-prima.eu/index.php/es/objetivos/
  7. Gobierno de España Libro Verde de la Gobernanza del Agua en España-NUEVAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN Y GENERACIÓN DE CONOCIMEINTO PARA LA GESTIÓN. (2020). Consultado 8 de abril del 2022
  8. GOTHAM (2022). La herramienta GTool Recuperado el 31 de marzo del 2022. https://www.gotham-prima.eu/index.php/es/la-herramienta-gtool/

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Descripción y objetivos del proyecto

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Información sobre el proyecto

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