Licences et commerce des eaux souterraines – le cas de l’État de Victoria
Australie
Licence et commerce
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Les marchés de l’eau sont apparus comme des instruments prometteurs dans la gestion des ressources en eau dans l’État australien de Victoria. Le commerce des eaux souterraines par le biais des droits d’émission a augmenté mais, par rapport aux marchés des eaux de surface, le commerce des eaux souterraines est confronté à certains problèmes concernant la définition de plafonds de volume durables et le manque de connaissances associées aux masses d’eau souterraines. D’autre part, l’utilisation privée durable de cette ressource peut présenter des avantages supplémentaires par rapport aux eaux de surface, comme l’absence de pertes par évaporation, tandis que la dynamique du marché pousse à l’augmentation des avantages environnementaux.
Entité responsable
La conception du marché de l’eau de l’époque victorienne comprend plusieurs parties prenantes (Fig. 1), des titulaires de droits individuels aux sociétés des eaux. Le ministre victorien de l’eau a la responsabilité globale de la conception du marché tandis que d’autres entités, telles que l’Autorité du bassin Murray-Darling, s’efforcent de supprimer les obstacles artificiels au commerce de l’eau et d’empêcher les délits d’initiés et la discrimination à l’encontre des commerçants. Les sociétés des eaux sont chargées d’évaluer les demandes d’échange de parts d’eau (DELWP, 2019a). La Couronne délègue le pouvoir aux ministères et aux sociétés des eaux de développer et de gérer les ressources en eaux souterraines pour tous les utilisateurs et l’environnement.
Les sociétés des eaux sont divisées en trois catégories : (1) urbaines-métropolitaines (région de Melbourne), (2) urbaines-régionales (fournissent des services d’eau et d’assainissement dans les villes et villages régionaux de l’État) et (3) rurales services d’irrigation, d’élevage et à des fins domestiques, environnementales et récréatives).
L’État de Victoria compte dix-huit sociétés d’eau appartenant au gouvernement, dont les responsabilités comprennent : (1) l’approvisionnement en eau potable et recyclée, ainsi que l’élimination et le traitement des eaux usées et des déchets commerciaux – connus sous le nom de services d’eau «urbains» – et (2) la distribution d’eau pour l’irrigation, les besoins domestiques et d’élevage, le drainage et l’atténuation de la salinité – connus sous le nom de services d’eau «ruraux».
Certaines de ces sociétés des eaux fournissent également de l’eau à des fins environnementales, gèrent le stockage d’eau en citerne et des zones de loisirs désignées, et aident le ministre de l’Eau à gérer le Victorian Water Register.
Les sociétés des eaux exploitent et entretiennent les usines de traitement, les stations de pompage, les conduites, les canaux, les réservoirs, les barrages, les vannes et les compteurs.
L’octroi de licences et d’échanges d’eau souterraine pour tous les usages, à l’exception de l’approvisionnement urbain dans l’État de Victoria, est mis en œuvre par les sociétés d’eau rurales – Southern Rural Water, Goulburn-Murray Water, Grampians Wimmera Mallee Water et Lower Murray Water (Fig. 2)
Explication détaillée
Le commerce de l’eau est un outil nécessaire lorsque la ressource en eau disponible pour un usage commercial ou intensif (c’est-à-dire l’irrigation) est entièrement allouée (DPI, 2012). Ce système d’échange peut être utile ou nécessaire pour les utilisateurs qui, par exemple, ont une licence mais n’en ont plus besoin ou ont l’intention de s’étendre, ou encore mettent en œuvre des mesures d’efficacité de l’utilisation de l’eau ou enfin ont besoin de plus d’eau pour traverser une saison sèche.
La base de ce marché est fondé sur un “droit à l’eau”. Les titulaires de droits sont responsables de la gestion de leurs propres besoins en eau ainsi que des risques de pénurie d’eau. Ces droits sont protégés par un cadre légal qui garantit que la quantité d’eau pouvant être prélevée est plafonnée et érige en infraction le prélèvement d’eau sans autorisation (DELWP, 2019a). Le plafond est établi chaque année, ce qui empêche l’émission de nouveaux droits, afin de protéger la ressource et d’empêcher qu’elle ne s’épuise ou ne cause des impacts négatifs tels que la réduction des débits de base dans les rivières/ruisseaux, les changements de qualité et l’intrusion d’eau salée.
Les droits délivrés en vertu de la Victorian Water Act sont de différents types en fonction de l’utilisation prévue et sont enregistrés dans le Victorian Water Register. Cette plate-forme fournit des informations sur les volumes de droits, les transactions, les allocations et les échanges.
Les droits sont de plusieurs types en fonction de l’utilisation, allant du vrac/de l’environnement, des arrangements individuels ou des arrangements d’approvisionnement. Par exemple, les droits individuels sont détenus sous la forme d’une licence, également appelée « prise et utilisation » ou « licence en vertu de l’article 51 ». Le permis précise l’emplacement où l’eau peut être prélevée et le terrain où elle peut être utilisée. Il ne permet pas la construction d’infrastructures pour retenir ou extraire l’eau. Il peut inclure des limites aux taux d’extraction annuels et quotidiens. Les licences permettent d’extraire l’eau sur une base annuelle du 1er juillet au 30 juin (DPI, 2012).
Lorsque le plafond est atteint, tant dans les systèmes d’eau de surface que souterrains, un utilisateur peut transférer son permis de façon permanente ou temporaire. Les métiers de l’eau doivent être évalués et approuvés par la société émettrice de l’eau, en veillant à ce qu’il n’y ait pas d’impacts négatifs sur les autres utilisateurs ou l’environnement. L’échange de droits à l’eau est une négociation privée entre l’acheteur et le vendeur, fixée par les règles du marché ouvert. Ce processus est généralement initié par la publicité. Les prix peuvent être évalués en consultant le Victorian Water Register ou un courtier en eau.
L’allocation d’eau est la quantité d’eau distribuée annuellement aux différents utilisateurs. Ce volume évolue en fonction des précipitations, des apports et de la quantité d’eau stockée (Fig. 6).
Concernant le commerce des eaux souterraines, un volume de consommation autorisé (PCV) – le volume d’eau maximal qui peut être alloué dans une zone – est fixé par le gouvernement. Les PCV sont imposées pour protéger la ressource et éviter qu’elle ne s’épuise ou ne provoque des impacts négatifs tels que :
- perte d’approvisionnement en eau
- débits de base réduits dans les rivières et les ruisseaux
- modifications de la qualité de l’eau/intrusion saline.
Des unités de gestion des eaux souterraines ont été créées dans le cadre de la gestion des réserves d’eau souterraine. Ces unités couvrent 24 % de l’État et sont de deux types : (1) zones de gestion des eaux souterraines – GMA (2) zones de protection de l’approvisionnement en eau – WSPA (Fig. 7). Les GMA sont des zones où les eaux souterraines ont été intensivement explorées ou qui ont le potentiel de l’être. Les WSPA sont déclarées par le gouvernement pour protéger les ressources en eau souterraine ou en eau de surface stressées grâce à la mise en œuvre d’un plan de gestion. Les zones non constituées en société sont des zones où la ressource est à faible rendement, où sa qualité a traditionnellement fortement limité son utilisation (faible développement) – les volumes de consommation autorisés (PCV) ne s’appliquent pas.
Dans les zones où le PCV est entièrement attribué, aucune nouvelle licence ne peut être délivrée et le commerce avec un titulaire de licence d’eau souterraine existant est le seul moyen d’acquérir de l’eau souterraine.
Dans le cadre du plan de base Murray-Darling, l’échange d’eau est interdit à moins qu’un ensemble spécifique de conditions ne soit rempli :
- il existe une connectivité hydraulique suffisante entre les points d’extraction soumis au commerce
- le commerce est dans la limite de consommation pour l’extraction de la ressource
- un mécanisme est en place pour comptabiliser le commerce tel que le Victorian Water Register
- les caractéristiques du droit sont maintenues (telles que le volume, le calendrier et les conditions), sous réserve des taux de conversion • des mesures sont en place pour faire face aux impacts des tiers (DELWP, 2019a)
Les sociétés rurales de l’eau sont chargées d’évaluer les demandes de licence, de décider si elles doivent délivrer des licences et les termes et conditions de délivrance de ces dernières (DPI, 2012). Ces entités prendront en compte une série de questions lors de l’évaluation des demandes de licence d’eau souterraine, notamment :
- s’il y a de l’eau disponible pour allocation dans le cadre du PCV pour la zone
- toute restriction requise par un plan de gestion approuvé pour toute zone de protection de l’approvisionnement en eau souterraine
- tout effet négatif que l’attribution ou l’utilisation des eaux souterraines pourrait avoir (c’est-à-dire les impacts sur les utilisateurs autorisés existants ; une voie navigable ou un régime de drainage ; ou l’environnement)
- toute eau à laquelle le demandeur a déjà droit
- les fins auxquelles l’eau doit être utilisée
Les licences sont délivrées pour une durée comprise entre 1 an et 15 ans avec des conditions relatives à l’emplacement et à la profondeur exacts à partir desquels l’eau souterraine peut être extraite, au volume annuel d’eau pouvant être pompé et à la vitesse à laquelle le pompage peut avoir lieu. Lorsqu’ils présentent une demande de licence, les demandeurs peuvent être tenus d’entreprendre des enquêtes proportionnelles au volume demandé. Ces enquêtes peuvent inclure des tests de pompage et des rapports d’impact environnemental pour s’assurer que l’extraction n’aura pas d’effets néfastes.
Enfin, le concept de report doit être considéré. Cela a été initialement introduit dans le nord de Victoria en 2007 en tant que mesure d’intervention d’urgence en cas de sécheresse et permettait à l’eau non utilisée au cours d’une saison d’être prélevée et utilisée au cours de la suivante. Le report donne aux titulaires de droits sur l’eau la possibilité de conserver, d’utiliser ou d’échanger leur eau lorsqu’elle est la plus précieuse pour leur entreprise. Cela permet de gérer les risques, de se préparer aux pénuries dues à la sécheresse et de sécuriser l’eau pour le début de la saison, permettant aux irrigants d’installer leur activité agricole à l’année. Le report peut contribuer à réduire la dépendance à l’égard du marché pour répondre aux besoins en eau dans les années à venir. Ceci est particulièrement précieux pendant les années sèches lorsque les prix du marché sont les plus élevés.
Le report des eaux souterraines fonctionne sur les mêmes principes que les eaux de surface et permet au titulaire de reporter un pourcentage fixe de son volume de permis non utilisé à l’année suivante, sans déduction pour les pertes ou l’évaporation.
Potentiel de réplication dans la région SUDOE
Avant la mise en place de marchés de l’eau dans n’importe quel domaine, quatre grands éléments sont nécessaires pour favoriser une utilisation et des résultats efficaces (Wheeler et al., 2016) :
- Une limite fixe à la disponibilité des ressources basée sur une science précise, surveillée et explorée de manière durable.
- Sécuriser la propriété sous la forme de droits.
- L’eau allouée de manière saisonnière est échangeable avec des coûts de transaction faibles et des conditions de barrière à l’entrée/sortie, permettant une propriété dynamique dans le temps.
- Les prix sont établis sur un marché qui utilise la valeur accordée à l’utilisation de l’eau par un grand nombre d’acheteurs et de vendeurs.
Pour les marchés des eaux souterraines, il doit y avoir des droits bien définis avec des allocations d’utilisation des eaux souterraines limitées et une surveillance de l’extraction des eaux souterraines par tous les utilisateurs. Ces droits et niveaux d’allocation doivent être basés sur une bonne compréhension de l’hydrogéologie d’une zone d’eau souterraine, de la mobilité de l’eau souterraine et de son rendement durable, ainsi que sur la connaissance des écosystèmes dépendants et de la façon dont l’aquifère réagit au prélèvement. Ceci est particulièrement pertinent dans les régions sujettes à la pénurie telles que le sud de l’Europe. Une plate-forme similaire au Victorian Water Register est fondamentale pour la bonne mise en œuvre du marché moderne de l’eau (ce registre public contient tous les droits liés à l’eau à Victoria et a été conçu pour fournir des informations cruciales pour la gestion des ressources en eau de l’État). Cette plate-forme doit, dans une matière similaire :
- détenir des parts d’eau, ainsi que des hypothèques et des transferts à durée limitée (baux) relatifs à ces parts d’eau, des licences pour prélever et utiliser les eaux de surface et souterraines et les allocations saisonnières respectives
- suivre les volumes de droits d’eau par système d’eau et zone commerciale ainsi que l’inventaire des licences d’utilisation de l’eau et des parts de livraison qui sont des entités gérées similaires aux sociétés de l’eau
- inclure des flux de travail pour traiter les transactions d’eau, conserver des pistes d’audit et générer des statistiques et des rapports sur les niveaux d’utilisation, les directions des échanges et les prix payés
Bien que des approches similaires aient été introduites en Espagne, dans la région du Sudoe, la gestion de l’eau est généralement basée sur le régime de propriété commune, détenant des droits collectifs d’utilisation des ressources et excluant l’appropriation individuelle permanente des ressources naturelles (Rinaudo et al., 2020).
Perspectives d’avenir
Le marché de l’eau de Victoria a émergé et s’est développé rapidement (Lewis et al., 2001). Les marchés des eaux souterraines sont moins courants que les marchés des eaux de surface, mais certains existent également en Chine, à Oman, en Inde, aux États-Unis. Comparativement, ceux-ci sont plus difficiles à mettre en œuvre que les marchés des eaux de surface qui se produisent principalement dans les régions semi-arides (États-Unis, Chili, Espagne, Canada, Afrique du Sud, Chine, Brésil, Mexique et Tanzanie (Wheeler et al. 2016).
Bien que le commerce des eaux souterraines puisse être difficile à mettre en œuvre en raison des caractéristiques intrinsèques de cette ressource, avec le soutien du Big Data et de la puissance de calcul moderne accrue, cela semble être un objectif réalisable à l’échelle nationale et éventuellement à l’échelle européenne
Cadre institutionnel
La loi victorienne sur l’eau (n° 80 de 1989) a fourni le cadre réglementaire nécessaire à la gestion par l’État des ressources en eau et a défini un système de droits et d’attributions qui a jeté les bases du commerce de l’eau. La loi visait à assurer la gestion intégrée de tous les éléments de la phase terrestre du cycle de l’eau, à promouvoir l’utilisation ordonnée, équitable et efficace des ressources en eau et à s’assurer que les ressources en eau sont conservées et correctement gérées pour une utilisation durable pour le profit des Victoriens actuels et futurs. Il a également encouragé la maximisation de la participation communautaire à l’élaboration et à la mise en œuvre de plans liés à l’utilisation et à la protection de l’eau. En vertu de la loi, le gouvernement de l’État a le droit d’utiliser, d’écouler et de contrôler toutes les eaux d’un cours d’eau ainsi que toutes les eaux souterraines au profit de la communauté, des utilisateurs et de l’environnement.
Des marchés de l’eau entièrement fonctionnels commencent à apparaître dans le cadre de l’Australian National Water Initiative (NWI) qui définit un système compatible au niveau national, basé sur le marché, la réglementation et la planification de gestion des ressources en eaux de surface et souterraines pour une utilisation rurale et urbaine qui optimise les résultats économiques, sociaux et environnementaux. Cela oblige les États et les territoires à adopter des régimes de planification de l’eau qui permettent d’articuler clairement les compromis entre la réalisation d’utilisations écologiques et consommatrices de l’eau. Le bassin Murray-Darlin a été reconnu dans l’INN comme une zone de protection prioritaire en raison de son importance nationale. Un plan d’investissement a été établi, dans les infrastructures hydrauliques, l’achat de l’eau sur le marché et les modifications de la gestion des rivières ou des zones humides.
L’élaboration du plan du bassin Murray-Darling a joué un rôle déterminant dans la mise en œuvre et l’orientation du commerce de l’eau. Cet important outil de gestion détermine une quantité moyenne d’eau pouvant être extraite ou prélevée annuellement du bassin Murray-Darling à des fins de consommation (urbaine, industrielle et agricole), appelée limite de dérivation durable (SDL) (DELWP, 2019a).
Cadre géographique
Victoria est un État du sud qui représente 3% de la superficie totale de l’Australie et se caractérise par la deuxième densité de population la plus élevée du pays. C’est une région très pertinente économiquement puisqu’elle représente 23% du PIB du pays. Historiquement, au XIXe siècle, l’exploitation minière a eu lieu sur une grande partie de la superficie de l’État et les problèmes de gestion de l’eau étaient alors courants. L’importance économique de l’agriculture a augmenté et aujourd’hui Victoria est le plus grand fournisseur de produits alimentaires et de fibres de qualité supérieure, réalisant 77% des exportations laitières australiennes, 50% des exportations horticoles australiennes et 32% des exportations australiennes d’aliments préparés. Ce secteur représente l’essentiel de la consommation d’eau du territoire – Fig. 3.
Bien que Victoria soit le deuxième État australien le plus humide, entre 1996 et le début de 2010, il a connu des conditions sèches sans précédent, la sécheresse du millénaire. Plus de 50 % de l’État a connu les précipitations les plus faibles jamais enregistrées (en particulier pour l’année hydrologique 2006/07) – Fig. 4 (DELWP, 2016).
La pénurie d’eau a été exacerbée par des problèmes de qualité de l’eau tels que la prolifération d’algues ou la contamination résultant d’incendies de forêt, réduisant la disponibilité d’eau potable et les pénuries d’approvisionnement dans de nombreuses régions de l’État. Cet événement extrême s’est terminé par des inondations majeures en 2010/11 et a mis en évidence la nécessité d’une planification dynamique, qui a servi à renforcer la pertinence du droit à l’eau, du cadre de planification et des principes de Victoria, sur la base de l’incertitude entourant un large éventail de scénarios climatiques futurs plausibles.
Le bassin Murray-Darling occupe la majeure partie de la superficie de l’État victorien et couvre 14% de la superficie terrestre de l’Australie. Il est divisé en quatre États (Fig. 5) et comprend 75 % de l’agriculture irriguée totale de l’Australie. Les pratiques humaines des 150 dernières années ont eu un effet déstabilisant sérieux sur les systèmes d’eau souterraine du bassin Murray-Darling avec des problèmes de dégradation conséquents tels que la salinisation des terres et l’érosion des sols. La demande croissante en eau a également entraîné une réduction considérable des débits et des modifications des schémas d’écoulement saisonniers (Murray-Darling Basin Commission, 1999, Grafton et Connell, 2011).
Le bassin Murray-Darling contient 20 zones de plans de ressources en eaux de surface et 22 zones de plans de ressources en eaux souterraines, ainsi que six zones combinées de plans de ressources en eaux souterraines et de surface (DELWP, 2019a).
historique
Les principales étapes du développement d’un marché de l’eau à Victoria ont commencé en 1905/09 avec une législation fixant des droits d’eau avec une redevance annuelle basée sur les volumes disponibles sur le terrain. Dans les années 1940, il existe un record de transferts informels à court terme lors de la grave sécheresse de la Seconde Guerre mondiale qui a frappé la région. Des années 1970 aux années 1990, les gouvernements des États ont pris des initiatives pour gérer durablement les terres et l’eau tout en faisant face à la détérioration de l’eau. En 1981, il y a une recommandation selon laquelle les allocations d’eau doivent être axées sur le marché et en 1987, le transfert temporaire des droits d’eau commence. Le cadre des échanges est pleinement développé en 1989 avec la loi sur l’eau. Le commerce officiel commence en 1991 avec des mises à jour et des révisions successives, tandis qu’en 1996, le plafond de volume est introduit. En 1998, le Northern Victorian Water Exchange est mis en service et sera plus tard (Lewis et al., 2001) soutenu par la plate-forme Victorian Water Register. En 2007, la loi sur l’eau a fourni le cadre législatif moderne pour le commerce de l’eau et a créé l’Autorité du bassin Murray-Darling. Dans le cadre actuel, le commerce de l’eau permettait la stabilisation relative de l’eau disponible dans différentes conditions hydrologiques (Fig. 8)
Fig. 8 – Allocation price
Preuves des avantages de la mise en œuvre
La figure 8 illustre comment les prix d’allocation varient en fonction de la disponibilité de l’eau dans le nord de Victoria, des conditions climatiques et de la disponibilité de l’eau dans la section Murray en amont de la Nouvelle-Galles du Sud (NSW). La disponibilité de l’eau en amont a une très forte influence sur les prix du marché à Victoria. En 2018-2019, les prix du marché ont fortement augmenté en raison de la sécheresse en Nouvelle-Galles du Sud et des conditions chaudes et sèches qui ont entraîné une concurrence accrue pour l’eau afin de répondre aux demandes d’irrigation dans le sud du bassin Murray-Darling. Cela est également associé à une disponibilité réduite de l’eau avec des allocations de sécurité générales nulles dans le NSW Murray et un report inférieur dans le nord de Victoria et des externalités telles que les prix des produits de base pour de nombreuses cultures horticoles clés.
Peu d’informations sont disponibles sur l’état du marché des eaux souterraines dans l’État. En 2011, la Commission nationale de l’eau (NWC, 2011 dans Wheeler et al., 2016) a signalé que le commerce des eaux souterraines est comparativement beaucoup moins développé à Victoria qu’à New South Whales. Il a été signalé qu’à Victoria, moins de la moitié des unités de gestion des eaux souterraines sont considérées comme surallouées, tandis que 12 % des eau souterraines ne sont pas allouées à plus de 50 %. Il en résulte qu’au sein des unités sous-attribuées, de nouvelles licences sont délivrées avec une moindre incitation au commerce. Cependant, il a également été signalé que les niveaux des eaux souterraines sont en baisse. Associé aux conséquences prévues du changement climatique et à la diminution attendue de la recharge naturelle, la demande commerciale est appelée à augmenter.
Le rapport a également souligné qu’un obstacle au commerce des eaux souterraines est le manque de planification de la gestion des ressources en eaux souterraines. Par exemple, dans les zones de protection de l’approvisionnement en eau, le commerce n’est pas autorisé tant qu’un plan de gestion n’a pas été élaboré. Les retards de développement sont associés à un manque de connaissances sur les aquifères et les rendements durables – encore une fois en raison de la dépendance historique sur les systèmes d’eau de surface et d’un manque de développement sur les eaux souterraines (Wheeler et al., 2016 ; DELWP, 2018). L’interaction des eaux de surface et des eaux souterraines est également une information clé dans les plafonds établis, ce qui est parfois une tâche difficile (Aither, 2017).
Pas spécifiquement lié au marché des eaux souterraines, mais à l’opération générale de commerce de l’eau à Victoria, a permis d’obtenir des avantages environnementaux. Le Victorian Environmental Water Holder (VEWH), responsable de la détention et de la gestion des droits d’eau environnementaux de Victoria, a signalé des utilisations de l’eau environnementale de manière coordonnée grâce à des échanges qui ont maximisé la disponibilité de l’eau dans toutes les régions, permettant le retour de l’eau inutilisée à la source. Une grande partie des échanges consiste simplement à déplacer l’eau entre les systèmes et les comptes environnementaux de l’eau. Par exemple, un transfert d’eau alloué au Commonwealth Environmental Water Holder a été transféré au VEWH pour être utilisé dans les rivières et les plaines inondables du nord de l’État de Victoria en 2014-2015, ce qui a profité à plusieurs lacs et a entraîné le frai de la perche dorée dans la rivière Goulburn et l’amélioration du passage et de l’habitat des poissons.
DELWP (2016) a souligné que les acteurs du marché utilisent des méthodes de plus en plus sophistiqués dans la façon dont ils gèrent et négocient l’eau et que le marché a changé parce que le pool de droits de consommation d’eau a été réduit par la récupération de l’eau pour l’environnement (Fig. 9). La récupération de l’eau pour l’environnement et l’augmentation de l’horticulture pérenne, ainsi que les modifications du paysage d’irrigation traditionnel, changent la dynamique du marché de l’eau qui a créé de la valeur économique pour les irrigants de Victoria. Cela a permis à certains irrigants d’étendre leurs entreprises irriguées de grande valeur et dépendantes de l’eau, tandis que d’autres irrigants ont amélioré leur bien-être économique en vendant des droits permanents ou temporaires. En période de sécheresse, les irrigants utilisent le marché pour gérer la production et les risques financiers ; atténuer les pertes économiques associées à la rareté (Department of Sustainability and Environment, 2008).
Points clés de la méthode innovante
- L’échange de licences d’eau est un système réglementé par le marché dans lequel les titulaires de droits peuvent décider de la quantité d’eau à utiliser de manière saisonnière en fonction de leur modèle commercial et échanger librement les volumes excédentaires/inutilisés
- Le marché de l’eau est soumis à des fluctuations de prix reflétant les conditions hydrologiques (années humides/sèches)
- L’eau est allouée par droits en fonction des niveaux de stockage et des précipitations. L’allocation est la quantité d’eau distribuée aux utilisateurs chaque année
- Le marché de l’eau a créé des incitations à utiliser l’eau pour des utilisations à plus forte valeur ajoutée ainsi qu’une meilleure utilisation de l’eau (c’est-à-dire, de meilleures méthodes d’irrigation et à des fins environnementales).
- Le commerce des eaux souterraines est relativement plus difficile à mettre en œuvre en raison de la difficulté à évaluer clairement la disponibilité de cette ressource, du manque de suivi et de connaissances.
Remerciements
Cette pratique innovante a été suggérée par João Simão Pires du Partenariat portugais pour l’eau (PWP).
References
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DELWP, 2018. Victorian Water Market Effectiveness. Findings and actions from the 2017 Review. ISBN: 978-1-76077-032-7. https://www.waterregister.vic.gov.au/images/documents/Victorian%20water%20market%20effectiveness_findings%20and%20actions.pdf
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Department of Sustainability and Environment, 2008. Water trading in Northern Victoria 1991/92-2005/06: technical report. https://www.waterregister.vic.gov.au/images/documents/Water%20Trading%20in%20Northern%20Victoria%201991-92%20-%202005-06.pdf
DPI, 2012. Trading water licences for groundwater and unregulated surface water in Southern Victoria. Dept. of Primary Industries, Melbourne. ISBN: 978-1-74326-155-2
Grafton, R.Q., Connell, D., 2011. Basin Futures Water reform in the Murray-Darling Basin. ANU Press, Canberra. ISBN: 978-1-921862-25-0
Lewis, D., Victoria, Department of Natural Resources & Environment, 2001. The value of water: a guide to water trading in Victoria. Dept. of Natural Resources and Environment, East Melbourne, Vic. ISBN: 0 7311 5029 5 https://www.waterregister.vic.gov.au/water-trading/trade-reports
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Wheeler, S.A., Schoengold, K., Bjornlund, H., 2016. Lessons to Be Learned from Groundwater Trading in Australia and the United States, in Jakeman, A.J., Barreteau, O., Hunt, R.J., Rinaudo, J.-D., Ross, A. (Eds.), Integrated Groundwater Management. Springer International Publishing, Cham, pp. 493–517. https://doi.org/10.1007/978-3-319-23576-9_20
INTERNET REFERENCES:
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Victorian Water Act 1989 (https://www.legislation.vic.gov.au/in-force/acts/water-act-1989/134)
Victoria DELWP Water and Catchments (https://www.water.vic.gov.au/)
Victoria’s economy (https://global.vic.gov.au/victorias-capabilities/why-melbourne/victorias-economy)
Murray Darling Basin Authority (https://www.mdba.gov.au/)
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